【聚焦两会】谁来为早教中心上把安全锁

2岁早教 2019-02-22200未知admin

  全面二孩政策的放开,催生了巨大的早教市场,越来越多的家长选择早教中心作为孩子的启蒙教育源地,把望子成龙、望女成凤的希望寄托在早期教育。可0岁到3岁的早期教育还未纳入现有教育体系,既没有相应的法律保障,也没有相关法规明确早教机构的监管,可以说这是一个监管的“盲区”。

  在今年省两会上,农工党青海省委在相关提案中指出,近年来,我省0-3岁早教行业进入快速发展阶段,早教机构在各地如雨后春笋般出现。随着早教市场的蓬勃发展,早教机构存在的一些问题也陆续暴露出来,亟待规范管理。

  不报早教中心孩子就会输在起跑线上吗?最近,西宁市民马女士陷入了这样的烦恼中。“感觉早教中心失去了教育孩子的初衷,成为了套路家长的盈利机构。”马女士这样告诉记者。

  马女士曾经也是热衷于早教中心教育的,带孩子去各种体验课,希望能给自己的孩子选出最好的早期教育。可最近马女士参加了西宁某早教中心的体验课后,却愣住了。早教中心的老师居然因为马女士体验完后没有报名,态度来了一个180度大反转,早教中心的老师告诉马女士,不要再带孩子在他们的早教中心玩了,同时请马女士自重。

  就因为这个“自重”,马女士也开始考虑了起来,作为教育工作者仅仅是为了赚钱,自己的孩子交到这样的人手上真的合适吗?真的就如早教中心宣传的一样,自己的孩子不报早教中心就会输在起跑线吗?

  可是马女士却不知道,早教中心虽然是教育机构,教育部门却无法对其教育教学开展监管。早教机构也多以教育咨询公司和教育服务公司的名义登记注册,获得营业执照后再变相从事早教培训,属于独立经营的商业化运行模式,市场监管部门只能管理日常经营活动,难以掌握其教育质量是否合格,早教行业监管属于“空白地带”。

  当然,这一点很多家长不清楚,和马女士一样,他们仍然认为自己孩子如果没有报早教中心一定会输在起跑线上。

  今年一月份,张女士就为自己的孩子报了早教中心的课程,是在西宁较为出名的一家早教中心报的,因为在活动期间张女士花费了333元购买了原价2880元的通用课时包8节。张女士告诉记者,早教中心采用了双语模式授课,孩子在早教中心的成长特别快,也特别开心,所以也想在这8节课时结束以后继续为孩子购买课程,虽然没有了优惠,但为了孩子的未来都是值得的。

  专业的早教教师,应熟悉通晓儿童心理学、学前教育学、幼儿卫生等多学科知识,可是我省的早教中心真的有专业的早教教师吗?

  记者在采访中了解到,我国尚未对早教教师开展统一的行业资格认证考核,也无任何高校开设专门针对0-3岁婴幼儿早期教育的专业。目前,早教机构自行招聘教师,准人门槛较低,很多并不具备早期教育的专业知识和教学能力;早教教师队伍存在待遇不高、流动性大及结构不稳的问题。

  据西宁某知名连锁早教中心的老师告诉记者,其实早教中心大多数老师都是幼师专业毕业的,中专大专学历不等,本科早教专业的老师根本没有。因为早教中心的老师工资是比较低,收入高就得靠卖课程,类似于推销人员,主要就是向家长们推荐课程,家长购买了课程也会有一定的提成。很多的课程虽然名字很高大上,但就是带着孩子玩耍。

  记者也在某早教中心中看到,不少孩子在上课时并没有如课程名称一般有不同的体验,社交课大多是孩子们分散开玩耍,脑力课也是家长就可以帮助孩子完成的内容,厨艺课就是让孩子包饺子,不少家长也认为这些实际上都是可以在家长的帮助下完成的,并不是非要在早教中心不可。

  据记者了解,我国针对早教行业的相关文件仅有教育部于2012年发布的《关于开展0-3岁婴幼儿早期教育试点工作有关事项的通知》。由于没有统一的办学标准,早教机构在教学管理、教学环境等方面处于无序状态,课程设置随意性较强,同时早教市场也缺乏行业收费标准,很多早教机构的办班价格过高,早教机构在收取幼儿学费后突然失踪的情况更是屡见不鲜。

  农工党青海省委在今年两会上的提案中指出,我省应借鉴外省早教行业成功经验,指导建立我省0-3岁婴幼儿早期教育行业协会,充分发挥行业协会在政府与早教机构双向服务的桥梁作用,开展行业规划、行业互助及行业自律,实时发布信息动态和相关政策解读,自觉自发维护早教市场秩序,逐步形成“优胜劣汰”的良性运行机制。

  同时,依托早教行业组织的专家委员会,尽快制定出台我省早教行业标准,依法依规按学年、学期或者学时收费,定期向社会公示教学质量、安全卫生和财务状况,促进早教行业健康有序发展。与此同时,建立我省早期教育人才培养规划,制定人才培养标准,并将早教专业人才纳入“昆仑英才”和“青海学者”计划。试点在我省高校开设早教专业,并依托现有学前教育和儿科医学专业资源,加强对当前早教行业从业人员的继续教育,努力打造一支高素质专业化的早教师资队伍。

  相关专家指出,虽然早教机构如雨后春笋般,但实际上早教机构主要是借助炒作,然后对家长进行推销,进而漫天要价,可事实上,对于0-3岁的孩子并不是非要在早教中心才能学习,孩子其实可以通过很多途径来获取知识,家长也不必盲从,非要给孩子提供过高的起跑线。

  对此,农工党青海省委在提案中呼吁,我省应坚持教育的公益性和普惠性、实现社会效益与经济效益相统一,根据《中华人民国教育法》《中华人民国民办教育促进法》《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民国民办教育促进法的决定》《中华人民国公司法》《民办学校分类登记实施细则》等法律法规,结合我省实际,尽快制定出台《青海省营利性民办学校和非营利性民办学校监督管理办法》,明确早教机构的主管部门、准入门槛、审批权限、设置运营与监管责任,对早教市场实行精细化管理,使得早教机构设置运营有法可依、有章可循。

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